????現代人類文明的三大推動力量

????現代化的出現，使人類社會發展有了共同的發展取向與目標。縱觀現代化發展的歷程，可以看到，現代人類文明的發展，是在三大推動力量下展開的：即人的發展、制度的建構與科學的進步。人的發展，使人獲得日益自主和獨立的空間；制度的建構，使財富的增長與公共秩序完善形成內在的統一；科學的進步，使有限的資源在無邊的智慧中獲得無限的能量。對于現代文明發展來說，這三大推動力量是有機統一在一起的，但其內在的邏輯關系，決定了在現代文明發展的不同歷史時期，起決定作用的力量是不同的。

????在現代文明誕生的時代，人的解放與人的發展是決定性的力量；在工業革命時代，現代科學的誕生與發展是決定性的力量；在現代國家確立與發展的時代，制度的建構與創新是決定性的力量。到了二十一世紀的今天，不論對發達國家來說，還是對發展中國家來說，這三大動力都同時對國家發展起推動作用。現代各國發展經驗表明：有效開發這三大動力并予以有效組合，是實現一個國家有效成長的關鍵。

????用人類現代文明發展的邏輯來透視中國改革開放以來的發展，可以發現，中國發展的內在力量就來自其積極開發和組合這三大推動力量。中國的改革開放是從分權、制度學習和振興科技開始的。分權的直接成果就是使中國社會的百姓逐漸從對國家的依賴中獲得個體的獨立；制度學習的成果就是在中國建立了社會主義市場經濟，并使得日益自主的社會個體有了自我發展的體制空間。振興科技，使得知識分子重新回到權力的舞臺，重新成為推動科技進步的中堅力量。這三大動力的出現，催生了中國社會的高度成長。我們從深圳高速發展中，看到制度創新所具有的改造社會的力量；從浙江民營企業的快速成長中，看到自主的個體和市場機制所具有的激活社會的力量;從北京中關村的繁榮中，看到技術創新所具有的提升社會的力量。這三大動力，推動了中國社會的全面發展和高速進步；更為重要的是，它們把中國社會的發展推入了人類文明發展的軌道，使中國社會發展與人類文明發展相銜接，自覺地按照人類文明發展的規律來發展社會，建設國家。在這個過程中，中國借人類文明的成就而得到全面發展；人類文明因中國的進步而得到豐富和發展。

????然而，必須看到，我們雖然依據現代人類文明發展的內在邏輯，開發了中國社會發展的三大動力，但它們總體上還是各自發揮作用，尚未實現有效的組合，具體體現為：個體的自主和科技的創新，還無法獲得全面的制度保障；市場的機制與力量還無法創造更為優良的科技創新空間，也還無法建構更為通暢的渠道使科技創新迅速轉化為生產力。這三大動力不能有效組合，不但限制了這三大動力整體功效的發揮，而且也限制了三大動力自身發展的內在空間。所以，不解決這個問題，中國的未來發展必然面臨瓶頸。

????發揮三大動力的作用，關鍵在于制度創新

????要深化三大發展動力，發揮三大動力的作用，就必須對其進行有效的組合。而這種組合的關鍵就在于制度創新，其實質意義在于，用制度的力量保障個體的自主與社會的活力；同時也用制度的力量促進國家的科技創新。由于制度同時關照到個體的自主、社會的活力以及科技的創新，那么這種制度創新的過程，也就是把中國社會發展的三大動力有機組合為一個合力，創造整體功效的過程。為此，在2006年，中國社會搭建了兩大制度創新平臺：一是社會制度創新平臺。這就是建設社會主義和諧社會的社會發展戰略。在這個戰略中，制度建設將成為維護公民權利、促進社會公平、提升社會活力的重要途徑。這種制度建設，不僅涉及到國家生活層面，而且涉及到社會生活層面；不僅涉及個人自主權利的保障,而且涉及社會治理與社會公平正義的實現。二是研發制度創新平臺。這就是建設創新性國家的國家發展戰略。這個戰略強調要通過有效的制度創新，將教育、科研、生產和市場有機統一起來，在有效的政府主導下，形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系和人才開發體系，以全面提升國家自主創新能力。

????從面上看，這兩大制度創新平臺之間是有距離的，但實際上，它們之間存在著深刻的內在聯系。其聯系點在于它們內在的關注是共同的，即個體的自主、社會的活力、市場的效應以及發展的動力。所以，我們完全有理由這樣說，中國發展的下一步在很大程度上取決于這兩大國家發展戰略的實現程度，而決定這種實現程度的關鍵在于制度創新的能力與可能達到的水平。這就要求中國未來的發展必須以制度創新為突破口。為此，我們一方面不能停止改革開放之后開始的制度學習進程，另一方面要在充分把握中國發展的內在規律、社會主義建設的內在要求以及人類文明發展的內在邏輯的基礎上，大膽進行具有中國特色的制度創新，以建構一套符合中國國情和發展要求的政治、經濟與社會制度體系。

????任何一個后發現代化國家在完成了政治自主、經濟自主之后，就必須完成制度自主。簡單來說，制度自主就是國家全面擁有通過制度手段解決自身生存與發展問題，并使國家與社會得以不斷進步的制度積累和制度創新能力 。中國的發展雖然有一定的制度基礎，但從國家建設角度看，尚未達到這種制度自主。這就意味著中國發展進一步的制度學習與制度創新，應該在努力使中國經濟與社會發展躍升到一個新的水平的同時，也努力使中國的國家自主躍升到一個新的水平，實現制度的自主，從而使國家的發展與繁榮在一個更高的平臺上展開。（作者為復旦大學國際關系與公共事務學院常務副院長、教授）

????（來源：文匯報2007年1月8日）