來源：解放日報2010年7月17日
標題：我們應該樹立怎樣的水意識
作者：李進
新形勢下，大力提升公民的水意識，樹立可持續發展中的水憂患意識、水利水業水務中的人本意識以及和諧社會構建中的水戰略意識，是實現科學發展、建設生態文明的戰略要求。
優先保障水資源和水生態
21世紀是一個水資源緊缺的時代，水愈發具有戰略性。在此情形下，必須克服焦慮，要有科學信念、憂患意識與宏觀謀劃觀念，全面確立與水資源有關的系統方案和策略。
水資源的綜合利用與科學開發，涉及發展與和諧兩大課題。一方面，水是社會發展的重要基石。水資源是控制性的生態要素，是環境友好的標志性因素。進入新世紀以來，城市發展、社會進步面臨著日益嚴峻的水問題。特別是，水供應緊缺、水污染嚴重、管理水平落后等問題，已嚴重影響可持續發展。另一方面，人、社會與自然之間有諸多節點，最重要的是資源節點，包括油、煤、森林、大氣、水等等。這是人、社會與自然和諧共生的基礎和前提。其中，水是不可或缺的核心，其重要性不言而喻。
就此而言，是否具有水的戰略憂患意識，直接關系到科學發展觀的踐行。為此，有必要優先保障水資源、水生態，倡導水利現代化，而不只是一味提高防洪排澇標準。
敢于“大手筆”反對“大手腳”
人類社會依賴水資源，也在不斷利用和開發水資源。不過，有些時候，作為人類活動過程與結果的水利水業水務，并沒有完全給人類帶來福祉，反倒成為影響人類幸福生活的羈絆。新形勢下，要營造“人—水”和諧共生局面，必須在水利水業水務發展進程中堅持以人為本。
首先，要在水的自然循環利用中堅持以生態為本。
對水的自然循環利用主要體現為量的調控，在取用天然水供人使用中決不能以破壞自然生態和后人權益為代價，應當妥善保護好相關區域的自然面貌、水土平衡及生物多樣性功能。
其次，要在水的社會循環控制中堅持以人居為本。
城鎮要做好水資源綜合規劃，運用先進技術加強污水、雨水、洪水等非傳統水源的開發利用，進一步開拓水資源，強化水生態建設，美化城鎮人居環境。
最后，要充分重視水開發、水治理中的社會和諧。和諧的水管理折射出社會的公平正義，也反映了我國傳統文化所蘊含的兼愛與互助。在水的開發和治理中，既要敢于“大手筆”，也要反對“大手腳”，推動節水、給水、排水、污水處理的有機結合。同時，通過合理開發水資源和科學治理水問題，讓水為人類的高質量生活與發展而服務。
積極推進四大用水社會工程
要推動人與自然的統籌發展，必須貫徹落實水戰略意識，積極推進四大社會工程。
一是改善用水的社會意識。面對常見的水短缺與水浪費并存現象，關鍵在于糾正不良的用水習慣。要提高全社會對水作為基礎性自然資源和戰略性經濟資源的認識程度，形成共識并滲透到日常的生產、工作和生活中。
二是強化用水的社會責任。全人類應該直面對水的社會責任，準確把握“三個第一位”，即水利是基礎設施的第一位、水資源是資源戰略的第一位、節水是水資源戰略的第一位。水的社會責任是國家、企事業單位和個人共擔的，必須大力調整產業結構，發展循環經濟，實施源頭防治和調控，開展末端治理。
三是重視用水的社會教育。愛水、節水、護水等，應當成為現代公民教育和素質教育的基本內容。人與水的關系不是對立的，而是一種動態的發展博弈。人類不能總想著主宰自然，而應尋求與自然和諧共處的生存之道，將水害變成水利。
四是注重用水的社會規制。要實現人與水的和諧，必須堅持依法治水，建立完善的規制體系。我們知道，法律有水治（法治）與刀制（法制）之別，水的規制亦然。一方面，要有規劃引導和措施落實；另一方面，也要有法可依有制度可循。通過治水（治理、治本）與制水（制衡、制約），實現相互協調和規約，提高管理質量，確?？沙掷m性。
總之，要實現“人—水”共處的和諧格局，人們要敬畏水、維護水，還水生態而“不失態”；要認識水、疏導水，以水載舟而不覆舟；要保障水、用好水，讓人水兩利而不偏廢。（作者系上海師范大學校長、教授、博士生導師）
標題：我們應該樹立怎樣的水意識
作者：李進
新形勢下，大力提升公民的水意識，樹立可持續發展中的水憂患意識、水利水業水務中的人本意識以及和諧社會構建中的水戰略意識，是實現科學發展、建設生態文明的戰略要求。
優先保障水資源和水生態
21世紀是一個水資源緊缺的時代，水愈發具有戰略性。在此情形下，必須克服焦慮，要有科學信念、憂患意識與宏觀謀劃觀念，全面確立與水資源有關的系統方案和策略。
水資源的綜合利用與科學開發，涉及發展與和諧兩大課題。一方面，水是社會發展的重要基石。水資源是控制性的生態要素，是環境友好的標志性因素。進入新世紀以來，城市發展、社會進步面臨著日益嚴峻的水問題。特別是，水供應緊缺、水污染嚴重、管理水平落后等問題，已嚴重影響可持續發展。另一方面，人、社會與自然之間有諸多節點，最重要的是資源節點，包括油、煤、森林、大氣、水等等。這是人、社會與自然和諧共生的基礎和前提。其中，水是不可或缺的核心，其重要性不言而喻。
就此而言，是否具有水的戰略憂患意識，直接關系到科學發展觀的踐行。為此，有必要優先保障水資源、水生態，倡導水利現代化，而不只是一味提高防洪排澇標準。
敢于“大手筆”反對“大手腳”
人類社會依賴水資源，也在不斷利用和開發水資源。不過，有些時候，作為人類活動過程與結果的水利水業水務，并沒有完全給人類帶來福祉，反倒成為影響人類幸福生活的羈絆。新形勢下，要營造“人—水”和諧共生局面，必須在水利水業水務發展進程中堅持以人為本。
首先，要在水的自然循環利用中堅持以生態為本。
對水的自然循環利用主要體現為量的調控，在取用天然水供人使用中決不能以破壞自然生態和后人權益為代價，應當妥善保護好相關區域的自然面貌、水土平衡及生物多樣性功能。
其次，要在水的社會循環控制中堅持以人居為本。
城鎮要做好水資源綜合規劃，運用先進技術加強污水、雨水、洪水等非傳統水源的開發利用，進一步開拓水資源，強化水生態建設，美化城鎮人居環境。
最后，要充分重視水開發、水治理中的社會和諧。和諧的水管理折射出社會的公平正義，也反映了我國傳統文化所蘊含的兼愛與互助。在水的開發和治理中，既要敢于“大手筆”，也要反對“大手腳”，推動節水、給水、排水、污水處理的有機結合。同時，通過合理開發水資源和科學治理水問題，讓水為人類的高質量生活與發展而服務。
積極推進四大用水社會工程
要推動人與自然的統籌發展，必須貫徹落實水戰略意識，積極推進四大社會工程。
一是改善用水的社會意識。面對常見的水短缺與水浪費并存現象，關鍵在于糾正不良的用水習慣。要提高全社會對水作為基礎性自然資源和戰略性經濟資源的認識程度，形成共識并滲透到日常的生產、工作和生活中。
二是強化用水的社會責任。全人類應該直面對水的社會責任，準確把握“三個第一位”，即水利是基礎設施的第一位、水資源是資源戰略的第一位、節水是水資源戰略的第一位。水的社會責任是國家、企事業單位和個人共擔的，必須大力調整產業結構，發展循環經濟，實施源頭防治和調控，開展末端治理。
三是重視用水的社會教育。愛水、節水、護水等，應當成為現代公民教育和素質教育的基本內容。人與水的關系不是對立的，而是一種動態的發展博弈。人類不能總想著主宰自然，而應尋求與自然和諧共處的生存之道，將水害變成水利。
四是注重用水的社會規制。要實現人與水的和諧，必須堅持依法治水，建立完善的規制體系。我們知道，法律有水治（法治）與刀制（法制）之別，水的規制亦然。一方面，要有規劃引導和措施落實；另一方面，也要有法可依有制度可循。通過治水（治理、治本）與制水（制衡、制約），實現相互協調和規約，提高管理質量，確?？沙掷m性。
總之，要實現“人—水”共處的和諧格局，人們要敬畏水、維護水，還水生態而“不失態”；要認識水、疏導水，以水載舟而不覆舟；要保障水、用好水，讓人水兩利而不偏廢。（作者系上海師范大學校長、教授、博士生導師）
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