來源： 解放日報2010年10月19日
標題：文化產業騰飛從“破題”開始
作者： 楊劍龍
加快發展文化產業，構建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，是深化文化體制改革的內在要求。改革開放以來，特別是新世紀的頭十年里，上海的文化產業快速發展。但在定位與規劃、空間與態勢、人才與創新等方面，也面臨不少問題和挑戰，制約著文化產業的大發展大繁榮。
推動文化產業成為戰略支柱
近年來，上海的文化產業呈逐年遞增的發展態勢，總產出從 2004年的 1563.87億元，增長至 2009年的3555.68億元。除受國際金融危機影響，2009年比2008年僅增長9.5%外，其他年份的增長幅度都在12%至15.7%之間，對全市經濟增長的貢獻率亦保持在6%至7.9%的較高區間中。今年，在“世博效應”的帶動下，上海在文化產業重鎮的道路上必將實現飛躍式的發展。
不過，與紐約、倫敦、柏林等國際大都市相比，無論是在文化產業品牌，還是文化產業收益，抑或精英人才積聚等方面，上海仍然存在很大的差距。即便是與北京、深圳等國內城市相比，我們在某些方面也存在著不足或短處。
舉例來說，北京作為首都，具有深厚的歷史文化資源、豐富的人才資源，文化機構集中、報刊出版集聚、演藝業中心“扎堆”，文化產業在GDP中所占比重最高，文化產業實力位居全國之首。深圳作為一個年輕的城市，近五年來，其文化產業增加值以年均約20%的速度增長，涌現出騰訊、華強、雅昌等知名文化品牌或企業。同時，深圳積極發揮年輕移民城市的創新精神，以建設“全球創意設計之都”為發展目標，確定立足珠三角、對接香港、影響華南、服務全國的策略，借助中國（深圳）國際文化產業博覽交易會的巨大影響力，設立文化產權交易所，文化產業目前已經成為與高科技、金融、物流并列的四大支柱產業之一。
在比較中學習，在學習中進步。作為中西文化的交匯之地和日益興起的國際大都市，上海的文化產業應該有更大的發展。當前，有必要切實增強文化發展的責任感、使命感，提高對深化文化體制改革、解放文化生產力的認識，加大對文化產業的投入，破解產業發展難題，推動文化產業成為上海發展的戰略性支柱。
培育文化先鋒創新集群品牌
從總體上看，上海缺乏更為開放寬容的文化發展空間。這導致電影、歌唱、美術、編劇、作曲等方面的文化人，雖然由上海“制造”，卻主動或被動地選擇“南下開拓、北上發展”。其中，一個關鍵要因就在于上海缺乏自由、靈活的人才引進策略。眾所周知，人才的引進和流動是城市發展與活力的基礎。隨著全球化進程的加速，“人才赤字”已逐漸成為一種世界性趨勢。上海要吸引更多的文化人才留下來開拓耕耘，急需完善各項人才管理政策措施。
上海缺乏更為平等開放的文化競爭態勢。形成良性的競爭態勢，是文化建設與發展的重要前提。這種競爭應該建筑在平等、開放的氛圍中。上海在文化領域初步形成了競爭與發展的趨勢，但尚不構成整體氛圍。以電影業為例，曾是中國電影發展大本營的上海，幾年來內部互動和競爭態勢逐步消弭，電影原創力明顯不足，已不再擁有“全國領先”的好評度。
上海缺乏更為先鋒獨特的文化群體。無論是美術界率先起用裸體模特，還是戲劇界首演現代文明戲，抑或出版界最早運用先進印刷機器等等，都讓上海成為近現代中國時尚文化的開拓先驅。要重拾這一優勢，有必要調整完善針對文化產業的規劃與指導，以市場激勵為導向，培育壯大一批具有先鋒色彩和差異化特色的企業或群體，如動漫產業等。
上海缺乏更多更有影響的文化創新基地。現代化國際大都市需要產業高級化、經濟服務化、市場國際化、文化現代化和制度規范化。改革開放以來，上海涌現出一批開發創新的基地，如張江高科技園區、8號橋時尚創作中心、莫干山50號藝術村等。但客觀來說，還應創建更多更具影響的文化創新品牌，打造更有集群效應的影視創新基地和戲劇創新鏈條，推出更具魅力的動漫節、“網游周”等等。
上海缺乏真正有國際影響力的文化品牌。一座城市的識別度和吸引力，往往與城市所擁有的文化品牌直接相關。紐約的百老匯歌劇、巴黎的高級時裝、慕尼黑的啤酒節、伯爾尼的鐘表展示、摩納哥的郵票、維也納的音樂、洛杉磯的電影等，無一不是這些城市的代表性元素。這些文化品牌大多具有經濟、文化、社會三者統一的內涵，形成城市的特色，并擴大城市的國際影響。以此為鑒，上海也可嘗試推出標志性的文化品牌或產品。
清晰定位都市文化發展坐標
上海文化產業發展存在種種問題和不足，關鍵原因就是都市文化發展的坐標和定位尚不清晰、準確。上世紀80年代以來，上海大力推動經濟發展和產業結構升級。在對城市文化地位的把握上，大體定位于國際文化的交流，或籠統地稱為社會主義現代化國際大都市。發展目標的不清晰，嚴重影響到了上海文化產業的建設與發展。
實際上，在繼承海派文化優良傳統的基礎上，新形勢下應著重開發上海所具有的開放性、商業性、個性化等現代城市特性，即上海文化發展的定位應確定為國際文化交流中心、商業文化發展中心、文化多元創新中心。其中，開放性的港埠都市特性使上海具有成為國際文化交流中心的必然；商業化的消費都市特性決定了上海成為商業文化發展中心的必然；個性化的移民都市特性決定了上海成為文化多元創新中心的必然。
上海都市文化建設還要有科學系統的構想與規劃。首先應有全球眼光，將上海文化產業的發展方向置于全球產業轉移的大背景中；其次應有全國視野，特別要放眼“長三角”，集聚資源、錯位合作、放大效應，切實發揮龍頭作用；最后應立足本土，統籌考慮各區縣的文化產業特色。
此外，還需指出的是，在“大政府、小社會”的格局中，上海文化產業的發展離不開政府部門的幫助和指導，但也切不可忽視包括民間資本在內的眾多社會力量。經驗表明，民間力量參與到文化產業中去，更具活力，更加敏銳，更能適應千變萬化的市場需求。（作者系上海師范大學都市文化研究中心主任、教授，上海市高校都市文化E-研究院特聘研究員）
標題：文化產業騰飛從“破題”開始
作者： 楊劍龍
加快發展文化產業，構建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，是深化文化體制改革的內在要求。改革開放以來，特別是新世紀的頭十年里，上海的文化產業快速發展。但在定位與規劃、空間與態勢、人才與創新等方面，也面臨不少問題和挑戰，制約著文化產業的大發展大繁榮。
推動文化產業成為戰略支柱
近年來，上海的文化產業呈逐年遞增的發展態勢，總產出從 2004年的 1563.87億元，增長至 2009年的3555.68億元。除受國際金融危機影響，2009年比2008年僅增長9.5%外，其他年份的增長幅度都在12%至15.7%之間，對全市經濟增長的貢獻率亦保持在6%至7.9%的較高區間中。今年，在“世博效應”的帶動下，上海在文化產業重鎮的道路上必將實現飛躍式的發展。
不過，與紐約、倫敦、柏林等國際大都市相比，無論是在文化產業品牌，還是文化產業收益，抑或精英人才積聚等方面，上海仍然存在很大的差距。即便是與北京、深圳等國內城市相比，我們在某些方面也存在著不足或短處。
舉例來說，北京作為首都，具有深厚的歷史文化資源、豐富的人才資源，文化機構集中、報刊出版集聚、演藝業中心“扎堆”，文化產業在GDP中所占比重最高，文化產業實力位居全國之首。深圳作為一個年輕的城市，近五年來，其文化產業增加值以年均約20%的速度增長，涌現出騰訊、華強、雅昌等知名文化品牌或企業。同時，深圳積極發揮年輕移民城市的創新精神，以建設“全球創意設計之都”為發展目標，確定立足珠三角、對接香港、影響華南、服務全國的策略，借助中國（深圳）國際文化產業博覽交易會的巨大影響力，設立文化產權交易所，文化產業目前已經成為與高科技、金融、物流并列的四大支柱產業之一。
在比較中學習，在學習中進步。作為中西文化的交匯之地和日益興起的國際大都市，上海的文化產業應該有更大的發展。當前，有必要切實增強文化發展的責任感、使命感，提高對深化文化體制改革、解放文化生產力的認識，加大對文化產業的投入，破解產業發展難題，推動文化產業成為上海發展的戰略性支柱。
培育文化先鋒創新集群品牌
從總體上看，上海缺乏更為開放寬容的文化發展空間。這導致電影、歌唱、美術、編劇、作曲等方面的文化人，雖然由上海“制造”，卻主動或被動地選擇“南下開拓、北上發展”。其中，一個關鍵要因就在于上海缺乏自由、靈活的人才引進策略。眾所周知，人才的引進和流動是城市發展與活力的基礎。隨著全球化進程的加速，“人才赤字”已逐漸成為一種世界性趨勢。上海要吸引更多的文化人才留下來開拓耕耘，急需完善各項人才管理政策措施。
上海缺乏更為平等開放的文化競爭態勢。形成良性的競爭態勢，是文化建設與發展的重要前提。這種競爭應該建筑在平等、開放的氛圍中。上海在文化領域初步形成了競爭與發展的趨勢，但尚不構成整體氛圍。以電影業為例，曾是中國電影發展大本營的上海，幾年來內部互動和競爭態勢逐步消弭，電影原創力明顯不足，已不再擁有“全國領先”的好評度。
上海缺乏更為先鋒獨特的文化群體。無論是美術界率先起用裸體模特，還是戲劇界首演現代文明戲，抑或出版界最早運用先進印刷機器等等，都讓上海成為近現代中國時尚文化的開拓先驅。要重拾這一優勢，有必要調整完善針對文化產業的規劃與指導，以市場激勵為導向，培育壯大一批具有先鋒色彩和差異化特色的企業或群體，如動漫產業等。
上海缺乏更多更有影響的文化創新基地。現代化國際大都市需要產業高級化、經濟服務化、市場國際化、文化現代化和制度規范化。改革開放以來，上海涌現出一批開發創新的基地，如張江高科技園區、8號橋時尚創作中心、莫干山50號藝術村等。但客觀來說，還應創建更多更具影響的文化創新品牌，打造更有集群效應的影視創新基地和戲劇創新鏈條，推出更具魅力的動漫節、“網游周”等等。
上海缺乏真正有國際影響力的文化品牌。一座城市的識別度和吸引力，往往與城市所擁有的文化品牌直接相關。紐約的百老匯歌劇、巴黎的高級時裝、慕尼黑的啤酒節、伯爾尼的鐘表展示、摩納哥的郵票、維也納的音樂、洛杉磯的電影等，無一不是這些城市的代表性元素。這些文化品牌大多具有經濟、文化、社會三者統一的內涵，形成城市的特色，并擴大城市的國際影響。以此為鑒，上海也可嘗試推出標志性的文化品牌或產品。
清晰定位都市文化發展坐標
上海文化產業發展存在種種問題和不足，關鍵原因就是都市文化發展的坐標和定位尚不清晰、準確。上世紀80年代以來，上海大力推動經濟發展和產業結構升級。在對城市文化地位的把握上，大體定位于國際文化的交流，或籠統地稱為社會主義現代化國際大都市。發展目標的不清晰，嚴重影響到了上海文化產業的建設與發展。
實際上，在繼承海派文化優良傳統的基礎上，新形勢下應著重開發上海所具有的開放性、商業性、個性化等現代城市特性，即上海文化發展的定位應確定為國際文化交流中心、商業文化發展中心、文化多元創新中心。其中，開放性的港埠都市特性使上海具有成為國際文化交流中心的必然；商業化的消費都市特性決定了上海成為商業文化發展中心的必然；個性化的移民都市特性決定了上海成為文化多元創新中心的必然。
上海都市文化建設還要有科學系統的構想與規劃。首先應有全球眼光，將上海文化產業的發展方向置于全球產業轉移的大背景中；其次應有全國視野，特別要放眼“長三角”，集聚資源、錯位合作、放大效應，切實發揮龍頭作用；最后應立足本土，統籌考慮各區縣的文化產業特色。
此外，還需指出的是，在“大政府、小社會”的格局中，上海文化產業的發展離不開政府部門的幫助和指導，但也切不可忽視包括民間資本在內的眾多社會力量。經驗表明，民間力量參與到文化產業中去，更具活力，更加敏銳，更能適應千變萬化的市場需求。（作者系上海師范大學都市文化研究中心主任、教授，上海市高校都市文化E-研究院特聘研究員）
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