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我們建議，在落實聯合國可持續發展目標的基礎上，上海或可結合疫情防控尤其是后危機時代要求，對聯合國可持續發展報告提出的35項城市公共治理建議進行重點轉化，突出強調“協調、引導、營造、支持和行動”等五大治理能力建設，走出一條既順應國際要求又符合超大城市特點和規律的現代化城市治理道路。2020年，是聯合國成立75周年的關鍵年份，距離聯合國2030可持續發展目標也意味著僅剩十年時間。現在廣泛的共識是進展落后于目標。因此，聯合國在2020年初推出十年行動計劃，并邀請社會各界在全球、地方和全民等三個層面上參與。在地方層面，聯合國特別強調“在政府、城市和地方當局的政策、預算、機構和監管框架中進行必要的轉型”。其最近出版的聯合國可持續發展報告也應景地提出了35項相應的城市公共治理改革建議。2020年，一場由新型冠狀病毒引發的肺炎疫情席卷中國，嚴重影響了經濟社會發展和民眾的日常生活，對城市治理與危機應對的底線思維提出了更新要求。疫情再次堅定了人們對健康生活、健康經濟、健康社會的向往。中國是推進落實2030年可持續發展目標的表率國家。中國城市落實聯合國可持續發展報告中提出的35項城市公共治理改革建議的實踐

2020年的寒假，所有師生和全國人民一道投入到抗擊新冠狀病毒肺炎的戰斗中。為了有效防止疫情的擴散，各大中小學和幼兒園延遲開學，師生在春天里的如期相見變成了等待。但是，教師們并沒有放假，師生的情誼更沒有中斷，而是在共患難中得以凸顯，師生間各種各樣的互動和電話、短信、微信、語音、視頻等都充滿著真知、真情，展現著善言、善行，詮釋著師生大美情。（一）師生情展人性美。面對疫情，郭簡老師寫給學生們的信在網絡上一夜走紅，“無法沖鋒陷陣的教師唯有守護好自己的職業，教給我的孩子們，做一個有大愛有大義有專業有貢獻的人。”郭老師的字字真言讓學生們感受到教育的溫度，也在疫情期間豎起立德樹人、愛生育生的楷模。由于師生之間職責與地位的不同，難免在日常教育教學中產生矛盾。但在這場疫情面前，師生關系恰恰變得格外美好，春日再見的約定被迫延期，使得老師和學生彼此掛念之情油然而生，人性之美更因師生之情而倍感濃烈。互聯網的飛速發展盡管可以使在線教育生動、活潑，老師的言語、表情可聽、可看，但仍少了一絲面授時的脈脈之情；通訊技術的進步盡管保證了師生聯系的便利，但仍缺少了一種師生見面后的踏實。為了不耽誤學生們的學業，當下全國一千七

科學推動疫情防控背景下的穩就業，是經濟社會穩定發展的重要保障，是打贏疫情阻擊戰的必要條件。受此次新冠肺炎疫情沖擊，很多行業受到影響，不少企業受損嚴重。當前，如何減少企業損失，逐步實現企業有序復工復產，是疫情防控中的重要任務。其中，最為關鍵的就是解決就業問題。習近平總書記指出，就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩定的重要保障，必須抓緊抓實抓好。2月23日，他在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上再次強調，要全面強化穩就業舉措，實施好就業優先政策。只有在疫情防控中精準實施穩就業措施，才能更好實現疫情防控和經濟社會發展目標的雙勝利。疫情防控中穩就業的重要性和可能性在中央提出的“六穩”中，穩就業被放在第一位。從重要性來看，只有在疫情防控中做好穩就業，才能在形勢嚴峻的疫情下有力保障經濟社會穩定，保證中國經濟的基本面不受到沖擊，才有條件做到“穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”，最大程度減少并彌補此次疫情對經濟社會發展造成的損失，更好實現經濟社會的有序發展。科學推動疫情防控背景下的穩就業，是經濟社會穩定發展的重要保障，是打贏疫情防控戰的必要條件。在黨中央的堅強領導

2月3日，中央政治局常委會召開了一次非同尋常的會議。會議專門聽取中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于疫情防控工作情況的匯報，強調這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考。這已是2020年來，中央政治局第二次召開有關疫情防控工作的專題會議。2月5日，中央全面依法治國委員會第三次會議強調，提高依法防控依法治理能力，為疫情防控提供有力法治保障。為什么中央在如此短的時間內，連續多次就同一主題召開會議？正如習近平總書記所強調的，做好疫情防控工作，直接關系人民生命安全和身體健康，直接關系經濟社會大局穩定，也事關我國對外開放。從這次事件的性質來看，它是一次典型的自然沖擊，非常類似于2008年發生的汶川特大地震，但兩者也有不同。在汶川地震發生后，搶救人民生命的黃金救援時間是72小時。超過了72小時后，只要不發生較大的余震，地震對人民生命和財產損失的影響就會隨著時間而迅速降低。而新型冠狀病毒傳染性強、傳播速度快，如果不快速切斷病源傳播途徑，它將會快速擴散、蔓延，進而對人民生命、身體健康以及社會的正常秩序與穩定造成極大損害。正因如此，習近平總書記強調，此次疫情直接關系著我國經濟社會大局的穩定。

新冠疫情對中國經濟影響可能超過非典疫情；疫情之下中國經濟的強大韌性體現在哪里；疫情將加速整個社會數字化進程與轉型病菌是人類最古老的敵人，威脅者人類的存續甚至改變了人類的文明的格局，正如美國加州大學洛杉磯分校（UCLA）地理學和生理學教授賈雷德·戴蒙德(JaredDimond)教授在《槍炮、病菌和鋼鐵》一書中所闡述的：三件利器——槍炮、病菌和鋼鐵，它們決定了18、19世紀世界歷史發展方向，造就了歐洲殖民美洲的世紀，奪走美洲印地安人性命的最直接武器并非歐洲人的槍炮，而是歐洲人帶來的病菌（天花、霍亂、麻疹等）。人類歷史上每一次重大病菌疫情所造成的人員和經濟損失都是巨大和災難性的從某種意義上說，人類的歷史也是不斷與病菌斗爭的歷史，在與病菌的抗爭中人類總是不斷地強大自身并延續著人類文明的進程。但我們要時刻警醒自己在人類歷史長河中病毒疫情總是不斷地出現，不時地向人類社會投下巨大的陰影。2020年庚子鼠年新春之際，一場新型冠狀病毒肺炎借春運之勢以湖北武漢為中心迅速蔓延至全國各地，立刻打破了全國人民喜迎佳節的歡樂氛圍，也使中國經濟發展泛起的漣漪。習近平總書記在《統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工

作者簡介賈淑品，博士，上海師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師，上海師范大學21世紀馬克思主義研究中心研究員，從事馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化研究。先后主持國家社會科學基金一般項目兩項；省部級項目5項，出版專著兩部；在《當代世界與社會主義》《科學社會主義》《理論探討》等刊物發表論文60多篇，多篇論文被人大報刊復印資料轉載；曾獲江蘇省哲學社會科學三等獎、江蘇省高校哲學社會科學三等獎，并獲“安徽省優秀教師”、“安徽省優秀思想政治理論教師”、“江蘇省青藍工程學科帶頭人”等榮譽稱號；兼任中國馬克思主義哲學史學會、列寧思想研究會常務理事等。年末歲初，號稱九省通衢的湖北武漢，突然爆發了一種未知的東西新型病毒性肺炎，這種新型冠狀病毒引起的肺炎潛伏期長、傳染性高。適逢中華民族傳統佳節春節，人口流動性極大，疫情在極短的時間內肆虐全國各地，給人民群眾生命安全和身體健康帶來極大危害，也給社會造成極大恐慌。對此，黨中央高度重視，認真研究對策，部署抗疫戰役，1月23日，果斷要求將千萬人口的武漢封城，這在人類歷史上是少有的舉措，隨后黨中央又打破常規，在1月25日，即大年初一召開了中共中央政治局常務委員會

2019年新型冠狀病毒肺炎疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，也是對基層治理體系和治理能力的一次大考。由于重大傳染病疫情防控涉及全面的社會動員和管制，因此必須依靠最基層的社區來守住最重要的社會防線。2020年1月24日，國務院發出《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區防控工作的通知》，將社區作為疫情防控的主要陣地，社區防控成為這場戰役的“治本”之策。一個多月來，近400萬名城鄉社區工作者奮戰在65萬個城鄉社區的疫情防控一線，承擔了極為繁重的工作和任務，為遏制疫情擴散蔓延做出了重要貢獻。應該說，這次急速考驗是全方位的，綜合性的，因此考驗結果也是豐富的、多樣的。借鏡觀形，鑒往知來，科學總結基層應急過程中的成功經驗和失敗教訓，對于未來完善有關體制機制，進一步夯實國家治理的根基不無裨益。十八大以來，隨著社會治理和服務重心逐步向基層下移，社區管理服務資源不斷增加，隊伍力量不斷加強，治理能力明顯提升，為應對此次重大疫情提供了堅實的社會基礎和保障。一是黨的統籌全局、協調各方的核心領導地位在基層應急管理中起到了關鍵作用。基層黨組織發揮戰斗堡壘的作用，迅速從平時狀態轉換成戰時模式，廣泛動員社區黨員和

有人戴口罩是為了怕被別人傳染，有人戴口罩是怕自己感染了別人。當考慮的角度從“利己”到“利他”轉變的時候，社會上就形成了一種“口罩文化”，其表現就是：當一個人身體不適在公共空間打噴嚏、咳嗽卻既不戴口罩也不主動遮擋口鼻時，大家會對其投向異樣的目光，“口罩文化”就開始形成了。從經濟型酒店到高星級酒店，從毛巾、口杯到熱水壺，從床單、熱水壺到馬桶等，近年來酒店衛生問題時有曝光。雖說出現問題的只是個別酒店，但當“折疊式旅行熱水壺、一次性馬桶坐墊、旅行隔臟床單被套”等大賣，客人的半個旅行箱里都裝滿了自備的個人衛生用品時，就難以避免地演化為整個酒店行業“衛生門”的信任危機。雖然酒店行業在此次新冠肺炎疫情中遭受重創，但筆者認為客人對于酒店的衛生的要求和標準會更高。因為此次疫情已經引發了一場深刻的全民衛生反思。甚至有人預測說：以后家里不止囤塑料袋，還會囤口罩和酒精了。面對心理變化的客人，衛生不再只是一個酒店提供的基礎產品和服務，相反，酒店如果能夠讓自家的衛生理念和措施成為像“口罩文化”一樣的獨特的“酒店衛生文化”，筆者認為不失為疫情后酒店業務復蘇和品牌重塑中的一個著力點和亮點。待到新冠肺炎疫情平息之后，酒